Reactie op 'De WAARDE VAN EEN NORM', het advies van de Commissie Onderwijstijd

Vooraf: Het is al enige maanden geleden dat het advies van de “commissie Cornielje” is verschenen.

Staatssecretaris van Bijsterveldt heeft de commissie opdracht tot dit onderzoek gegeven, omdat scholen er blijk van gaven met de huidige bekostiging niet aan de huidige urennorm te kunnen voldoen. De commissie heeft zich keurig van haar taak gekweten, en stelt een urennorm voor die iets onder de huidige norm ligt en waarin door bekwaam onderwijspersoneel inspirerend en uitdagend onderwijs wordt verzorgd. Conform de opdracht van de staatssecretaris is men daarbij binnen het thans geldende budget gebleven.

Met andere woorden: zonder extra geld krijgen leerlingen meer les dan nu nogal eens het geval is! Dat kan dus maar op één manier: door leraren meer les te laten geven voor hetzelfde salaris.

Laten we duidelijk zijn: ook LIA is van mening dat leerlingen voldoende en goed les moeten krijgen en wel van bevoegde, bekwame en inspirerende leraren. LIA is opgericht omdat er te weinig van deze bevoegde, bekwame en inspirerende leraren beschikbaar zijn. LIA wil DE BESTE DOCENT VOOR DE KLAS.

De commissie Cornielje heeft gegrasduind in het OESO-rapport Education at a Glance om te laten zien dat Nederlandse scholieren het goed doen en dat we met de klassengrootte goed wegkomen. Jammer dat de commissie een aantal andere relevante staatjes niet in het verhaal heeft betrokken. LIA heeft dat wel gedaan en leest in tabel D2.2 dat waar één fulltime docent in de EU gemiddeld 11,9 leerlingen bedient, de Nederlandse leraar er 15 onder zijn hoede heeft.

Ook tabel D4.1 is helaas aan de aandacht ontsnapt. Waar de Nederlandse docent 750 klokuren netto aan lessen besteedt, is dit in de EU gemiddeld 672 uur in de onderbouw en 634 uur in de bovenbouw. Wij geven dus ruim 15% méér les.Toch ligt het totaal aantal uren op ons taakblad maar een uur of 40, 50 boven het EU gemiddelde. Dit kan natuurlijk betekenen dat wij minder tijd aan het voorbereiden van dat “inspirerende en uitdagende” onderwijs besteden, LIA meent dat het betekent dat de Nederlandse leraar deze tijd vooral ophoest door zijn eigen, “vrije” tijd in te zetten. De 43 uur per week die een leraar nu gemiddeld heet te werken, is een papieren werkelijkheid. De een verricht zijn onbetaalde overwerk vooral gedurende het schooljaar, de ander zet daar liever een deel van de vakanties voor in.

De commissie gaat wat doen aan die vakanties: als leraren meer lesweken hebben en in wat nu nog vakantie heet, vergaderen, kan een school makkelijker voldoen aan de urennorm. En de scholing van leraren (die overigens nu al vaak in weekenden en in de avonduren plaatsvindt) moet dan ook maar naar de “vakanties” verschoven worden, zodat er geen lestijd “verloren” gaat. De werkdruk van de Nederlandse leraar (en daarmee de kwaliteit van het Nederlandse middelbare onderwijs) wordt echter niet minder door met die werkdruk te SCHUIVEN, hij moet gewoon omlaag en dit kan om te beginnen door de netto lestijd binnen een volledige baan op het gemiddelde Europees niveau te brengen. Het aantal lesdagen (nog steeds tabel D4.1) en het aantal lesweken liggen immers al op het gemiddelde Europese niveau van 182 respectievelijk 37. De tijd die vrijkomt door het lagere aantal lesuren per week, moet dan wel volledig worden benut voor voor- en nawerk.

Verlaging van het aantal lesuren binnen een volledige baan zal in eerste instantie het lerarentekort doen toenemen, maar wij zijn ervan overtuigd dat op termijn betere salarissen en een fatsoenlijk aantal lesuren per week goede docenten zal aantrekken. Tornen aan de schoolvakanties zal het zorgelijke tekort aan docenten alleen maar doen oplopen.

Tenslotte: afgelopen periode heeft een aantal gezaghebbende commissies zich met de onderwijsproblematiek beziggehouden. Dijsselbloem onderzocht de effecten van de onderwijsvernieuwingen en kwam tot de conclusie dat we daar maar eens mee moesten ophouden, Rinnooy Kan kwam met een voorstel om het lerarentekort te bestrijden, een advies dat slechts in zeer geringe mate werd opgevolgd en nu Cornielje weer met een advies over de onderwijstijd. Het zou fijn zijn als de samenhang tussen al deze zaken wat meer aandacht kreeg.

(Meer info:)
www.lerareninactie.nl

p.s.

Nog 2.5 week.....